合作医疗不住院不一定可以报销。
1、新农合对参加人员在统筹期内因病在定点医院住院诊治所产生的药费、检查费、化验费、手术费、治疗费、护理费等，符合城镇职工医疗保险报销范围的部分，达到起付线即可以进行报销，但普通的门诊是不能进行报销的。
2、新农合除非是特殊门诊也是可以进行报销的，医保特殊门诊，指参保人身患符合规定的大病或慢性病，门诊治疗可以按照住院治疗报销的制度。
