政策性保险和商业保险在多个方面存在区别，以下是具体的分析：
1.保险性质不同：政策性保险是由政府直接负责的政策性保险业务，主要目的是为了实现政府的某项政策。相较之下，商业保险是由商业保险公司自主经营的，其主要目的是追求利润。
2.保险目的不同：政策性保险通常以非盈利的经营目的为主，注重社会效益，主要是为了保障参保者的基本生活和经济稳定。而商业保险则以盈利为目的，保险公司会基于风险评估来确定保费和承保范围。
3.保费负担不同：政策性保险的保费通常由个人、企业和政府共同负担，或者由政府全额负担，这有助于减轻参保者的经济压力。商业保险的保费则完全由投保人自己负担，保费的高低也会因个人的风险状况和所选择的保障范围而有所不同。
4.政府的作用不同：在政策性保险中，政府扮演着重要的角色，通常会通过立法来规定保险的范围、费率和赔偿标准等。而商业保险则是基于自愿原则，政府主要起到监管和协调的作用。
5.承保机构不同：政策性保险通常由政府指定的保险公司或专门的保险机构来承保，这些机构通常不以盈利为主要目标。商业保险则是由商业保险公司来承保，这些公司会在市场竞争中追求盈利。
综上所述，政策性保险和商业保险在保险性质、保险目的、保费负担、政府作用和承保机构等方面都存在显著的区别。政策性保险更注重社会效益和公平性，而商业保险则更侧重于市场机制和盈利性。
